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日本国会通过有争议的移民法案,宪法修正案辩论推迟



北京12月10日电日本国会于周一结束了为期48天的特别会议,通过了13项法案,其中包括一项有争议的移民立法,允许更多的外国工人,同时讨论有关日本和平主义者的首次修正案首相安倍晋三所倡导的宪法被推迟了。

“我希望看到新宪法在2020年生效,我希望没有任何变化,”安倍在周一举行的新闻发布会上表示,执政党自民党(LDP)没有提出修正案。

同时也是自民党主席的安倍晋三于2017年5月提议修改“战争宪法”第9条,以明确提及日本的自卫队(SDF)。

“通过在我们这一代人的生命中明确表明自卫队在宪法中的地位,我们不应该争辩说自卫队可能违宪,”总理当时说,并补充说他希望看到新的最高法律生效到2020年。

安倍呼吁自民党在10月底开始的特别议会会议期间向议会提交宪法修正案提案,以便进一步讨论。

然而,执政党和反对党之间在新的移民法案上的对峙使得执政党很难推进关于修改宪法的敏感讨论。

由于反对党的坚决抵抗,日本执政集团在星期六凌晨通过议会设法“推翻”移民法案,他们指责该法案含糊不清,未得到充分的审议。

根据新的立法,预计将在明年4月创建两个新的居民身份,为在严重劳动力短缺的部门(包括建筑,农业和护理)的外国人提供工作权。

该立法的批评者说,它没有具体说明外国工人将从事的工作类型,并且在没有议会辩论的情况下,政府会过多地通过部长条例来决定细节。

还有人担心该法案缺乏细节可能会造成外国工人被剥削的漏洞。

日本爱知大学教授Goro Takahashi说:“该法案是在该国的外国技术实习培训计划引起很多批评的时候通过的。” 该计划的目的是向发展中国家转让技能,该计划被批评为进口廉价劳动力的掩护,并且有许多关于外国实习生在恶劣环境下长时间工作且付款很低的报道。

“外国技术实习生计划需要彻底审查,政府应该对这些外国实习生的雇主进行更严格的监督,并给予他们更多的指导,”高桥说。




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